昆明州人大常委会专题询问水生态环境保护情况（云南环保、兴玖环保、云南水保）

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发布时间：2021-9-3 9:28:00

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文山州人大常委会专题询问水生态环境保护情况（云南昆明环保、兴玖环保、云南昆明水保）

    日前，在云南省文山壮族苗族自治州人大常委会环境状况和生态环境专题询问会上，文山州人大常委会组成人员、州人大代表对社会关切问题向文山州人民政府进行询问。

　　文山州人大常委会委员陈宏询问到：从文山州多年降水统计情况来看，文山州降水相对多，但工程性缺水又很严重，水生态环境相对脆弱。请问州人民政府：文山州在治理水生态环境解决工程性缺水方面还面临哪些突出问题？下一步将采取哪些具体措施加强水生态环境保护？

　　文山州生态环境局局长刀锦祥作出答复：

　　文山州水生态环境方面的突出问题

　　文山州生态环境脆弱，是我国喀斯特地貌特征最显著的地区之一，岩溶地貌占全州国土面积的43%，石漠化面积占岩溶面积的47.8%，全州8个县(市)都是石漠化云南片区的核心区域。虽然全州降雨相对多，年均降雨量达1200毫米，但是水土流失、工程性缺水严重，生态环境一旦遭到破坏，恢复代价难以估量。到2020年底，文山州水环境质量总体保持稳定，境内盘龙河、南利河、西洋江、谷拉河等13条主要河流水质优良比例为100%，普者黑湖水质综合为Ⅲ类。全州14个县级以上城市集中式地表水饮用水水源地水质达标率为100%，“十三五”水生态环境约束性指标任务圆满完成。但文山州水生态环境方面所面临的问题依然突出，主要表现在以下方面：

　　1.重点控制断面水质保持难。部分控制断面水质不能稳定达标，根据2020年以来的水质监测数据，普者黑湖、盘龙河水质年平均综合类别虽为Ⅲ类，但部分月份出现超标，普者黑湖2020年7—10月水质均为Ⅳ类；盘龙河文山城区段2020年5月为劣Ⅴ类，6月为Ⅴ类，7月、8月、10月、11月、12月均为Ⅳ类，两个重点流域水质均比上年同期下降，呈现不稳定达标状态。2021年，盘龙河（东方红电站断面）水质严重下降，1-7月综合为到Ⅴ类，其中1月为Ⅳ类，2月为Ⅴ类，3月、4月为Ⅳ类，5月为劣Ⅴ类，6月为劣Ⅴ类,7月份为Ⅲ类；普者黑湖1-7月综合为Ⅲ类，但其中1月、4月均为Ⅳ类。

　　2.集中式饮用水源保护不到位。农村生活污水未完全收集处理，水源保护区内仍存在农业种植等农业面源污染，污染隐患仍然突出。

　　3.解决历史遗留问题困难多。在推动解决补齐生态环保公共设施短板等历史遗留问题上力度不足、办法不多、成效不明显。水污染防治工作推进不力，城镇“两污”基础设施薄弱，城镇污水管网错接混接、破损漏损、雨污混流、管网空白区、污水直排等问题突出，垃圾填埋场超负荷运行状况突出；乡镇和农村“两污”处理设施不足，绝大多数乡镇的生活垃圾、生活污水没有得到有效处理；部分地区农业面源污染、水土保持综合治理不彻底、水资源供需矛盾突出等问题长期未能解决。

　　水生态环境保护措施

　　1.突出重点，不断加强“水资源、水环境、水生态”系统治理。以“一湖一河”为重点，坚持“退、减、调、治、管”多管齐下，聚焦生态环境建设，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持“水资源、水环境、水生态”统筹、系统治理。编制实施重点流域水生态环境保护规划，持续推进水污染防治攻坚行动，深入打好饮用水水源保护攻坚战，加强重要湖库生态环境监管，继续实施水污染防治行动，持续开展重点河流、湖泊断面（点位）水质不稳定达标整治工作，组织实施水污染治理项目，确保重点流域、湖泊断面（点位）水质稳定达标，全州地表水优良水体比例保持100%。

　　2.围绕主线，狠抓水生态恢复和饮用水水源地保护。制定实施重点河湖生态流量保障实施方案，以河湖生态保护修复为主线。推动建设污染治理、循环利用、生态保护有机结合的综合治理体系；在重要河流干流、重要支流和重点湖库周边划定生态缓冲带，强化岸线用途管制。深入打好饮用水水源保护攻坚战，继续推进水源地规范化建设，持续推进“千吨万人”农村饮用水水源保护区环境风险排查整治，全面开展乡镇级农村饮用水水源保护区环境风险排查。

　　3.全面部署，持续深化水污染防治横向到边、纵向到底。深化入河排污口设置管理，构建流域入河排污口“一张图”，紧密衔接排污许可证制订统一的入河排污口名录并动态更新，加强企事业单位入河排污口规范化管理。深入推进省级工业园区污水处理设施专项整治。实施以县城和乡镇为重点的污水管网补短板工程。持续推进农业污染防治，降低农田污染。全面深化落实河湖长制工作，加强断面水环境风险研判，明确工作方案，督促编制达标方案，生态扩容与污染减排并举，确保重点控制区域的水环境持续改善。

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