昆明滇池、阳宗海生态产品价值核算完成首轮试算(云南环保、兴玖环保、云南水保)
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发布时间:2022-12-6 11:00:00
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滇池、阳宗海生态产品价值核算完成首轮试算(云南昆明环保、兴玖环保、云南昆明水保)
“绿水青山就是金山银山”。如何将“绿水青山”与“金山银山”描摹成更加具体的概念?自2021年起,全国多地都开展了与绿色发展相伴随的生态系统生产总值核算制度体系实践。近日,据昆明市生态环境局消息,目前市生态环境局已完成滇池、阳宗海生态产品价值核算(GEP)的第一轮试算工作,不仅标志着昆明市生态产品价值核算及探索实践工作迈出了实质性的一步,也意味着未来对于生态产品价值的应用将更加多元。
去年正式启动滇池、阳宗海生态产品价值核算
市生态环境局相关负责人介绍,2021年,中共中央办公室、国务院办公厅印发了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》,针对生态产品价值实现的不同路径,探索构建行政区域单元生态产品总值和特定地域单元生态产品价值评价体系。在严格保护生态环境前提下,鼓励采取多样化模式和路径,科学合理推动生态产品价值实现。根据国家相关安排部署,云南省也结合自身特点,提出开展以九大高原湖泊为主的生态产品价值核算试点工作,其中,昆明市滇池、阳宗海均成为试点。
在此之前,在深圳、海南、常熟等地,都已经有了开展生态产品价值试算的先例。在学习各地经验的基础上,2021年,昆明市正式启动了滇池、阳宗海生态产品价值核算工作。
直接核算和代计算量化相结合完成首轮试算
市生态环境科学研究院生态研究中心副主任和兰娣介绍,昆明市的生态产品价值核算项目具体由市生态环境科学研究院实施,共组成8个专业技术组别开展课题实施,核算内容具体覆盖到生态产品实物量和价值量基础数据收集、校验和核算等领域。“过去一年,课题组梳理了主要研究指标及资料收集清单,组织开展了对昆明市20个市级部门单位、阳宗海管委会11个部门第一轮的座谈调研和资料收集。与中国科学院、云南省气象研究院、昆明学院滇池生态文化博物馆等科研院所对接,整合各类技术资源。对收集调查到的数据资料进行整理建模,利用2米卫星影像分析完成了2019年滇池、阳宗海流域生态系统三级分类,并在此基础上完成了第一轮滇池、阳宗海流域GEP试算工作。”
在核算方式上,目前,昆明市首次试算的方式包括直接核算和代计算量化。主要依据云南省的相关核算制度体系,再结合昆明市的实际情况开展核算工作。如流域范围内的农、林产品年产值多少,可直接换算为生态产品价值。而森林、湿地、草地等生态产品的服务功能、文化功能等,则需要用代计算的方式来计算。此外,以滇池的核算为例,还需充分考虑到滇池文化服务价值。“滇池周边的湿地公园,每年吸引多少游客、带动多少消费,都需要纳入考量中,我们也在摸索一套相应的计算方式来核算。”和兰娣介绍,虽然首轮试算工作已经完成,但目前的数据仅为试算结果,仍需根据省、市具体文件对照完善后才可计算出最终数据,预计明年可对外公布。“届时,我们就能知道滇池、阳宗海生态价值的‘几何’,当然,最重要的还是可以更好地为生态保护提供更多数据支撑。”
生态产品价值核算结果运用的先例全国已有多个
目前,全国多地已经有了很多生态产品价值核算结果运用的先例,如将生态文明建设目标纳入考核、生态产品价值实现助力乡村振兴等。“这是一件很有意义的工作。例如浙江丽水,在荒山种竹子,实现产品价值。”和兰娣表示,云南也有这样的例子,如丽江华坪非矿山治理后,种植芒果,带动GDP。昆明万溪冲的梨树,梨花盛开时节带动旅游,产品制作成梨膏、梨醋等,通过不断挖掘生态产品价值,切实将绿水青山转化为金山银山。
和兰娣介绍,以生态产品价值核算为指导,未来,可深度挖掘生态环境的经济价值,将绿水青山更好地转化为金山银山。如根据各类生态产品价值合理规划未来发展、发展绿色农业等,都可在更加环保的前提下实现生态价值。另外,开展生态价值产品核算,也能够更好地应用于开展生态环境保护行政执法、应用于生态转移补偿机制,让如何罚款、如何补偿、补偿多少都更有指导依据可循。
随着生态产品价值核算工作的不断深入,总结经验后,核算领域也将从滇池、阳宗海试点逐步拓展到全市水、气、土等所有生态产品,实现昆明市生态系统生产总值(GEP)核算研究报告的发布和运用。
名词解释
GEP:“GEP”是生态系统生产总值也是生态产品总值的简称,是指生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的各种最终物质产品与服务(简称“生态产品”)价值的总和,主要包括生态系统提供的物质产品、调节服务和文化服务的价值。
测算“GEP”,是在生态文明思想指导下,对生物多样性部分产出的一种统计。核算的根本目的在于,实现生物多样性保护与人类可持续发展的目标,也是对各地方进行考核的重要的生态文明指标。
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